財政再建団体になる夕張市で、市役所の行政サービス機能低下に対応するため、連合北海道は市の公共サービス事業を受託し、市の事業対象とならない文化事業の運営なども行うNPO法人「もうひとつの市役所」(夕張自立応援総合センター)を開設する方針。歳出削減で夕張市の事業廃止が相次ぎ、大量の市職員退職で継続が難しくなる行政サービスを、市の委託を受けて肩代わりする構想。対象事業は除雪や集会所の開設など高齢者への生活支援、図書館開設など市民の文化活動維持、炭鉱遺産の伝承・安全、映画ロケセットの保全、市民映画祭実など。