広島市のNPO法人「ひろしま生涯教育研究所」が、NPO法人の活動に対する市民の意識を探るアンケートを実施した。市内3ヵ所の公民館を訪れた20歳以上の利用者700人に協力を求め、83％が回答。3人に1人がNPO法人について「どんな団体か知らない」と答えるなど、NPO法施行から8年たった今も周知されていない現状が明らかになった。「知っている」は14%、「少し知っている」は54%、「知らない」が32％。資金があり、仲間もいた場合にNPO法人を立ち上げたいかどうかでは、「その気がない」が75％に上った。